В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 году «О государственных услугах» акимат Акмолинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима области Отарова К.М.

3. Настоящее постановление акимата области вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

Аким области С.Кулагин

Утвержден постановлением

акимата Акмолинской области

от «15» сентября 2015 года № А-9/434

Регламент государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»

1. Общие положения

1. Государственная услуга «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта» (далее — государственная услуга)оказывается местными исполнительными органами области, районов, городов Кокшетау, Степногорск, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов (далее — услугодатель).

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:

1) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр обслуживания населения» Комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее — ЦОН);

2) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее — Портал).

2. Форма оказания государственной услуги — электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.

3. Результат оказания государственной услуги — решение о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана и договора временного возмездного землепользования либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги (далее — решение) в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 стандарта государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики РК от 27 марта 2015 года № 270 (далее — Стандарт).

2. Описание порядка действий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

4. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является предоставление услугополучателем документов, предусмотренных пунктом 9 Стандарта.

5. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность его выполнения:

1 этап — изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций:

1) сотрудник канцелярии услугодателя с момента подачи услугополучателем необходимых документов осуществляет прием документов, проводит регистрацию и направляет на резолюцию руководителю — 15 минут;

2) руководитель услугодателя рассматривает документы и направляет документы для исполнения руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства по компетенции — 1 рабочий день;

3) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает документы и определяет ответственного исполнителя — 1 час;

в случае установления факта неполноты представленных документов:

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает мотивированный ответ об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления — 1 рабочий день;

5) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства подписывает мотивированный ответ об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления — 1 час;

в случае соответствия документов требованиям предусмотренным пунктом 9 Стандарта:

6) ответственный исполнитель направляет документы на согласование заинтересованным государственным органам (далее — согласующие органы) и специализированному государственному предприятию, ведущему земельный кадастр (далее — предприятие) — 7 рабочих дней;

7) согласующие органы рассматривают документы на предмет возможности предоставления участка по заявленному назначению — 12 рабочих дней, предприятие — 3 рабочих дня;

в случае занятости испрашиваемого земельного участка:

8) специализированное государственное предприятие, ведущее государственный земельный кадастр направляет руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства соответствующую информацию, которая будет служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок — 3 рабочих дня;

9) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает мотивированный ответ об отказе в предоставлении земельного участка — 2 рабочих дня;

10) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства подписывает мотивированный ответ об отказе в предоставлении земельного участка — 1 рабочий день;

в случае вынесения согласующими органами и предприятием положительных заключений:

11) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства ознакамливается с предоставленными заключениями и направляет на согласование услугополучателю акта выбора — 5 рабочих дня;

12) канцелярия уполномоченного органа выдает услугополучателю акт выбора — 1 рабочий день.

2 этап — вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок:

1) канцелярия уполномоченного органа осуществляет прием согласованного акта выбора, документа подтверждающего оплату услугополучателем услуг за земельно-кадастровые работы и направляет в предприятие — 3 рабочих дня;

2) предприятие составляет земельно-кадастровый план и направляет руководителю уполномоченного органа в сфере земельных отношений — 10 рабочих дней;

3) руководитель уполномоченного органа в сфере земельных отношений рассматривает документы, утверждает земельно-кадастровый план и определяет ответственного исполнителя — 3 рабочих дня;

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает проект решения и направляет его на утверждение — 1 час;

5)руководитель услугодателя рассматривает и подписывает проект решения — 5 рабочих дней;

6) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает проект договора — 1 рабочий день;

7) сотрудник канцелярии услугодателя предоставляет услугополучателю решение и проект договора аренды для подписания — 1 час.

6. Результаты процедуры (действия) по оказанию государственной услуги, которые служат основанием для начала выполнения следующих процедур (действий):

1 этап — изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций:

1) прием и регистрация документов;

2) рассмотрение документов и направление для исполнения;

3) определение ответственного исполнителя;

4) проверка полноту представленных документов, в случае установления факта неполноты представленных документов подготовка мотивированного ответа об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления;

5) подписание мотивированного ответа об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления;

6) направление документов на согласование;

7) выносение соответствующих заключений о возможности либо невозможности предоставления участка по заявленному назначению;

8) направление на согласование акта выбора;

9) выдача акта выбора услугополучателю.

2 этап — вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок:

1) прием и регистрация документов;

2) составление земельно-кадастрового плана;

3) утверждение земельно-кадастрового плана;

4) подготовка проекта решения;

5) подписание проекта решения;

6) подготовка проекта договора — 1 рабочий день;

7) выдача решения.

3. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

7. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя и уполномоченного органа, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

1) сотрудник канцелярия услугодателя;

2) руководитель услугодателя;

3) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства;

4) руководитель уполномоченного органа в сфере земельных отношений;

5) предприятие;

6) ответственный исполнитель;

7) согласующие органы.

8. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия):

1 этап — изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций:

1) сотрудник канцелярии услугодателя с момента подачи услугополучателем необходимых документов осуществляет прием документов, проводит регистрацию и направляет на резолюцию руководителю — 15 минут;

2) руководитель услугодателя рассматривает документы и направляет документы для исполнения руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства по компетенции — 1 рабочий день;

3) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает документы и определяет ответственного исполнителя — 1 час;

в случае установления факта неполноты представленных документов:

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает мотивированный ответ об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления — 1 рабочий день;

5) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства подписывает мотивированный ответ об отказе в дальнейшем рассмотрении заявления — 1 час;

в случае соответствия документов требованиям предусмотренным пунктом 9 Стандарта:

6) ответственный исполнитель направляет документы на согласование заинтересованным государственным органам (далее — согласующие органы) и специализированному государственному предприятию, ведущему земельный кадастр (далее — предприятие) — 7 рабочих дней;

7) согласующие органы рассматривают документы на предмет возможности предоставления участка по заявленному назначению — 12 рабочих дней, предприятие — 3 рабочих дня;

в случае занятости испрашиваемого земельного участка:

8) специализированное государственное предприятие, ведущее государственный земельный кадастр направляет руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства соответствующую информацию, которая будет служить основанием для отказа в предоставлении права на земельный участок — 3 рабочих дня;

9) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает мотивированный ответ об отказе в предоставлении земельного участка — 2 рабочих дня;

10) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства подписывает мотивированный ответ об отказе в предоставлении земельного участка — 1 рабочий день;

в случае вынесения согласующими органами и предприятием положительных заключений:

11) руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства ознакамливается с предоставленными заключениями и направляет на согласование услугополучателю акта выбора — 5 рабочих дня;

12) канцелярия уполномоченного органа выдает услугополучателю акт выбора — 1 рабочий день.

2 этап — вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок:

1) канцелярия уполномоченного органа осуществляет прием согласованного акта выбора, документа подтверждающего оплату услугополучателем услуг за земельно-кадастровые работы и направляет в предприятие — 3 рабочих дня;

2) предприятие составляет земельно-кадастровый план и направляет руководителю уполномоченного органа в сфере земельных — 10 рабочих дней;

3) руководитель уполномоченного органа в сфере земельных рассматривает документы, утверждает земельно-кадастровый план и определяет ответственного исполнителя — 3 рабочих дня;

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает проект решения и направляет его на утверждение — 1 час;

5) руководитель услугодателя рассматривает и подписывает проект решения — 5 рабочих дней;

6) ответственный исполнитель уполномоченного органа подготавливает проект договора — 1 рабочий день;

7) сотрудник канцелярии услугодателя предоставляет услугополучателю решение и проект договора аренды для подписания — 1 час.

4. Описание порядка взаимодействия с ЦОН и (или) иными услугодателями, а также порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги

9. Описание порядка обращения в ЦОН, длительность обработки запроса услугополучателя:

процесс 1 — инспектор ЦОН проверяет представленные документы, принимает и регистрирует заявление услугополучателя, выдает расписку о приеме документов с указанием даты и времени приема документов. Условие 1 — в случае непредоставления услугополучателем неполного пакета документов, указанных в пункте 9 Стандарта, инспектор ЦОН отказывает в приеме документов и выдает расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 5 к Стандарту;

процесс 2 — процедуры (действия) услугодателя, предусмотренные пунктом 5 настоящего Регламента;

процесс 3 — инспектор ЦОН в срок, указанный в расписке о приеме соответствующих документов, выдает услугополучателю готовый результат оказания государственной услуги.

При обращении в ЦОН, день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.

Максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов — 15 минут;

максимально допустимое время обслуживания — 15 минут.

10. Описание порядка обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги через Портал:

услугополучатель осуществляет регистрацию на Портале с помощью индивидуального идентификационного номера (далее — ИИН) и бизнес–идентификационного номера (далее — БИН), а также пароля (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей на Портале);

процесс 1 — процесс ввода услугополучателем ИИН/БИН и пароля (процесс авторизации) на Портале для получения услуги. Условие 1 — проверка на Портале подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через ИИН/БИН и пароль;

процесс 2 — формирование Порталом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя;

процесс 3 — выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикрепление к форме запроса необходимых копий документов в электронном виде указанные в пункте 9 Стандарта, а также выбор услугополучателем регистрационного свидетельства электронно-цифровой подписи (далее — ЭЦП) для удостоверения (подписания) запроса. Условие 2 — проверка на Портале срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных (между ИИН/БИН указанным в запросе, и ИИН/БИН указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);

процесс 4 — формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя;

процесс 5 — направление электронного документа (запроса услугополучателя) удостоверенного (подписанного) ЭЦП услугополучателя через шлюз «электронного правительства» в автоматизированном рабочем месте региональный шлюз «электронного правительства» для обработки запроса услугодателем;

процесс 6 — процедуры (действия) услугодателя, предусмотренные пунктом 5 настоящего Регламента;

процесс 7 — получение результата оказания государственной услуги услуполучателем, сформированный ИС ГБД ЕЛ. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП руководителя услугодателя.

Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем, задействованных в оказании государственной услуги через Портал указана в приложении 1 к настоящему регламенту.

Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание порядка взаимодействия с иными услугодателями и (или) ЦОН и порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражается в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 2 к настоящему регламенту.

Приложение 1 к регламенту

государственной услуги «Предоставление

земельного участка для строительства

объекта в черте населенного пункта»

Диаграмма функционального взаимодействия информационных систем задействованных при оказании государственной услуги через портал

Расшифровка аббревиатур:

Портал — веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

Приложение 2 к регламенту

государственной услуги «Предоставление

земельного участка для строительства

объекта в черте населенного пункта»

Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»

1-й этап изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций

Справочник бизнес-процессов оказания государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»

2-й этап вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок